國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定深化增值稅改革措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)；決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑宦犎?guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào)；討論通過《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》。

　　制造業(yè)等行業(yè)稅率從17%降至16%；交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物稅率從11%降至10%

　　據(jù)新華社電國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定深化增值稅改革措施，進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)；決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?；聽取國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展情況匯報(bào)；討論通過《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則（修訂草案）》。

　　內(nèi)外資企業(yè)同等受益

　　會(huì)議指出，過去五年通過實(shí)施營(yíng)改增累計(jì)減稅2.1萬(wàn)億元。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，為進(jìn)一步完善稅制，支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)為市場(chǎng)主體減負(fù)。

　　會(huì)議決定，從2018年5月1日起，一是將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。

　　二是統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調(diào)至500萬(wàn)元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人，讓更多企業(yè)享受按較低征收率計(jì)稅的優(yōu)惠。

　　三是對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還。

　　實(shí)施上述三項(xiàng)措施，全年將減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)超過4000億元，內(nèi)外資企業(yè)都將同等受益。

　　機(jī)構(gòu)改革不許出現(xiàn)管理“死角”

　　會(huì)議決定，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，首期募資不低于600億元，采取股權(quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各省（區(qū)、市）開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)?；鸢凑铡罢С?、市場(chǎng)運(yùn)作、保本微利、管控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，以市場(chǎng)化方式?jīng)Q策、經(jīng)營(yíng)。初步測(cè)算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右，約占現(xiàn)有全國(guó)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　會(huì)議指出，國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是國(guó)務(wù)院今年的一件大事。國(guó)務(wù)院已成立專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，有關(guān)工作正積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　會(huì)議要求，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，把深化機(jī)構(gòu)改革同“放管服”結(jié)合起來(lái)，著力轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府職能。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到日常管理盡責(zé)到位、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相互補(bǔ)位，形成工作合力，決不允許出現(xiàn)管理“死角”。

增值稅下調(diào)1%可增加凈利潤(rùn)總額比例

　　上游利潤(rùn)彈性最為明顯。根據(jù)測(cè)算，此次降稅有望推動(dòng)制造業(yè)利潤(rùn)總額彈升11.2%。受利潤(rùn)基數(shù)影響，上、中、下游分別彈升約15.7%、11.2%、8.8%，有色冶煉、化學(xué)纖維、鐵路船舶三個(gè)行業(yè)利潤(rùn)彈升幅度最大，達(dá)28.9%、18.5%、17.5%。

　　若增值稅率后續(xù)下降至13%，有望推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)凈利潤(rùn)總額彈升44.8%，其中上、中、下游分別彈升62.8%、44.9%、35.1%，有色冶煉、化學(xué)纖維、鐵路船舶三個(gè)行業(yè)利潤(rùn)彈升幅度達(dá)到115.6%、74.0%、70.1%。

　　國(guó)金證券表示，增值稅主要是在物品生產(chǎn)流通過程中的增值部分進(jìn)行征稅，過高的稅率不利于企業(yè)創(chuàng)新。這次增值稅減稅直接利好制造業(yè)企業(yè)，特別是高端制造與科技創(chuàng)新企業(yè)。增值稅稅率下降以及一次性退還未抵扣完的進(jìn)行稅額，有助于降低制造業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)稅負(fù)，提高企業(yè)利潤(rùn)率和增加企業(yè)資本積累，為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和加大研發(fā)投入提供基礎(chǔ)。這有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。從行業(yè)來(lái)看，增值稅稅率下調(diào)，建筑、采掘、公用事業(yè)、計(jì)算機(jī)、電氣設(shè)備等行業(yè)明顯受益。

　　雖然本次降稅只降1個(gè)點(diǎn)，沒有像美國(guó)那樣一步到位（去年12月美國(guó)企業(yè)的所得稅從35%降至20%），但是，如果能循序漸進(jìn)，每年降一點(diǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)講本次的降稅能作為開端，對(duì)我們整個(gè)紡織行業(yè)也是重大利好。

　　起碼政策上開始支持制造業(yè)了！

　　起碼在往這方面努力了！

　　一個(gè)國(guó)家公共政策有沒有競(jìng)爭(zhēng)力，就是需要不斷地比進(jìn)步！

　　我們看到了進(jìn)步，看到了曙光！

　　制造業(yè)既是民生、就業(yè)穩(wěn)定的保障，更是我國(guó)最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)支柱。

　　紡織人們，重新振作起來(lái)，又是憧憬的一年！